- 工程建设政策报告（2024年十二月上）
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国家级：
1.中共中央办公厅、国务院办公厅：关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见（2024.12.05发布）
内容摘要：
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性，推动城市安全发展。《意见》提出主要目标：到2027年，新型城市基础设施建设取得明显进展，对韧性城市建设的支撑作用不断增强，形成一批可复制可推广的经验做法。到2030年，新型城市基础设施建设取得显著成效，推动建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性持续提升，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。
原文链接：
https://www.gov.cn/zhengce/202412/content_6991173.htm
2.中国建设工程造价管理协会：关于团体标准《建设项目全过程工程咨询规程》公开征求意见的通知（中价协〔2024〕65号，2024.12.04发布）
内容摘要：
由中国建设工程造价管理协会组织制定的团体标准《建设项目全过程工程咨询规程》已完成征求意见稿，现公开征求意见，截止日期为2025年1月3日。
原文链接：
http://www.ccea.pro/gzzc/zj20241204140221.shtml
3.中国工程建设标准化协会：关于发布《机场建设项目工程总承包管理标准》的公告（第2232号，2024.12.10发布）
内容摘要：
由亚太建设科技信息研究院有限公司、中建三局集团有限公司等单位编制的《机场建设项目工程总承包管理标准》，经中国工程建设标准化协会组织审查，现批准发布，编号为T/CECS 1772-2024，自2025年5月1日起施行。
原文链接：
http://www.cecs.org.cn/xhbz/fbgg/15768.html
4.中国建筑业协会：关于发布《政府投资项目全过程咨询服务规程》的公告（2024.12.10发布）
内容摘要：
《政府投资项目全过程咨询服务规程》被批准为中国建筑业协会团体标准，编号为T/CCIAT0090-2024，自2025年2月1日起实施。
原文链接：
http://www.zgjzy.org.cn/menu19/newsDetail/11306.html
江苏省：
1.江苏省住建厅：关于发布《江苏省古建筑修缮工程消耗量定额》的通知（苏建价〔2024〕149号，2024.12.13发布）
内容摘要：
江苏省住建厅组织编制了《江苏省古建筑修缮工程消耗量定额》及对应的费用计算规则，现予发布，自2025年1月1日起执行。同时《江苏省房屋修缮工程计价表》（2009版）中的古建部分停止执行。
原文链接：
https://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/12/13/art_8639_11445021.html
2.南京市建设工程造价监督站：关于发布《南京市城市更新项目补充定额（试行）》的通知（宁建价字〔2024〕22号，2024.12.06发布）
内容摘要：
根据《关于明确南京市城市更新项目计价有关规定的通知（试行）（宁建建监字〔2023〕258号）文件精神，结合项目调研和实际需求，南京市建设工程造价监督站发布《南京市城市更新项目补充定额（试行）》，供相关单位参考。补充定额按城市更新项目常用施工工艺和施工做法编制。定额中人工工资单价按《省住房和城乡建设厅关于发布2023年下半年建设工程人工工资指导价的通知》(苏建函价(2023]391号)中修缮人工标准计取，企业管理费按32%列入，利润按12%列入。
原文链接：
http://www.njszj.cn/ZJWEB/MessageShow.aspx?Id=5e298753-752c-4a4a-9c86-ef284b1408e0
3.常州市住建局：关于加强我市混凝土预制桩焊接接桩施工质量管理的通知（常住建〔2024〕247号，2024.12.04发布）
内容摘要：
一、明确首要责任。建设单位职责包括加强对桩基工程施工的全过程质量管理，履行法定程序和质量责任，督促各方做好质量管控。组织相关单位项目负责人参加施工试沉桩，确定打桩控制参数及标准，确保焊接接桩施工及焊缝质量检验符合相关技术规程和标准。二、严格进场管理。监理（建设）单位和施工单位应检查预制桩合格证、型式检验报告、端板检测报告等，形成验收记录。监理（建设）单位应组织相关单位对预制桩进行全数检查验收，包括外观质量、尺寸允许偏差，并进行见证取样检测和破损检测。三、加强过程管控。施工总承包单位应在桩基施工前安装视频监控设备，监控范围覆盖施工区域。焊接接桩施工规定包括接头端板清洁、导向箍设置、桩身对中、多层满焊、焊缝厚度和质量、外观检查及自然冷却等。监理（建设）单位应编制旁站方案，对焊接接桩施工进行全过程旁站，记录监理情况。实行接桩焊接质量责任可追溯制度，采用水印相机摄像或拍照方式留档备查，确保影像资料完整。四、强化检测管理。建设单位应委托有资质的检测机构，在施工过程中按规范要求进行焊缝探伤检验。施工结束后，委托有资质的检测机构进行承载力和桩身完整性检验，检测机构对结果负责，确保检测真实有效。五、加大监管力度。监管部门应加强对混凝土预制桩进场、施工、检测等过程的监督抽查。对发现的问题督促整改，对违法违规行为严肃处理，对关键工序和部位质量持续保持严格监管。
原文链接：
https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/433173330061800
4.苏州市住建局：关于印发《苏州市建筑工程领域质量和安全整治专项行动实施方案》的通知（苏住建质〔2024〕37号，2024.12.06发布）
内容摘要：
苏州市住建局制定《苏州市建筑工程领域质量和安全整治专项行动实施方案》，现予印发。检查活动定于12月9日至12月31日。检查范围包括苏州全市在监房屋建筑和市政基础设施工程，重点聚焦住宅工程以及轨道交通、大型市政、大跨度房屋建筑等重大项目。检查内容主要包括工程质量和施工安全两个方面。
原文链接：
https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/bmwj/202412/33fb4f83c9f7401f82802ad3dd9fc817.shtml
5.扬州市住建局：关于对《关于印发<扬州市建设工程质量保证金（保函）管理规定>的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告（2024.12.12发布）
内容摘要：
扬州市住建局研究起草了《关于印发<扬州市建设工程质量保证金（保函）管理规定>的通知（征求意见稿）》，现面向社会广泛征求意见和建议截止日期为2025年1月11日。
原文链接：
https://yzzjj.yangzhou.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/tzgg/art/2024/art_d9432be07fd841e4b583c24de8145ad0.html
三巡其他地区：
1.上海市人民代表大会常务委员会：《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定》（2024.12.02发布）
内容摘要：
《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2024年11月28日通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。若干规定共二十五条，在遵循有关法律、行政法规基本原则的前提下，明确建筑师负责制主体责任、实施路径和工作要求，充分发挥建筑师专业优势和技术主导作用，加强工程建设全过程管理，提升工程质量和建筑品质，促进建筑业高质量发展。
原文链接：
https://zjw.sh.gov.cn/zcjd/20241203/e9b19b28b1af4435a853c2e8fcbb4801.html
2.福建省住建厅：关于发布智能建造补充定额的通知（闽建筑〔2024〕48号，2024.12.03发布）
内容摘要：
福建省建设工程造价总站结合我省智能建造技术应用情况，组织编制了智能建造补充定额，现予发布，自发布之日施行。补充定额与2017版福建省房屋建筑与装饰工程预算定额配套使用。补充定额的智能建筑机器人及智能机械装备按租赁方式编制，已包含运输费、安装调试费、电费和操作员人工费。各地结合市场租赁情况，适时发布建筑机器人及智能机械装备综合价格信息，作为计价依据。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202412/t20241203_6587380.htm
3.福建省住建厅：关于征求《福建省实施城市更新行动指导意见（征求意见稿）》修改意见的通知（2024.12.10发布）
内容摘要：
福建省住建厅组织编制了《福建省实施城市更新行动指导意见（征求意见稿）》，现公开征求意见，截止日期为2024年12月18日。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/gzcy/myzj/detail.htm?id=42606
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孙宁连律师 建设工程法律实务
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