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【建工一卡通】某项目因招投标过程中出现多次投诉和处理,导致需重新评标,重新评标结果公布时已过投标有效期,重新评标结果是否

招投标系列之重新评标
 
Q:1.138某项目因招投标过程中出现多次投诉和处理,导致需要重新评标,重新评标结果公布时已经超过投标有效期的,重新评标结果是否有效?

A:现有法律法规尚无明确规定超过投标有效期进行重新评标的效力问题。对于评标可能超过投标有效期的,招标人应当要求投标人延长投标有效期,否则,中标人有权拒绝与招标人签订合同。
 
法律依据:《招标投标法实施条例》第81条 依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定,对中标结果造成实质性影响,且不能采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,应当依法重新招标或者评标。
《工程建设项目施工招标投标办法》第29条第1款 招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。
 
裁判案例:(2020)闽08行终53号
裁判观点:现有法律法规尚无明文规定超过投标有效期进行重新评标的法律效力问题,从立法本意上来讲,招标投标法的制定是为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益等,根据《工程建设项目施工招标投标办法》第二十九条“招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。”可见,投标有效期的设置,是为了保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。联系本案而言,招标投标项目第一次开标、评标时间为2018年5月8日,尚在规定的投标有效期内,之后因招标投标过程中出现多次投诉和处理,并引起了行政诉讼才导致需要第二次重新评标这种特殊情况的出现。为了保护社会公共利益及招标投标活动当事人的合法权益,龙岩交发公司在被上诉人的监督指导下另行组成专家组对项目进行第二次重新评标。第二次重新评标是根据原招标文件规定的标准和方法针对第一次错误的评标结果而进行的重新评标,重新评标应在原评标基础和条件下进行,重现招标文件规定的开标当日和当时的条件进行,故重新评标与投标有效期无直接关系,不应受投标有效期的限制。因此,上诉人主张被诉行政行为适用法律、法规错误的理由不成立,第二次重新评标行为合法有效。


 

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