- 【建工一卡通】国有资金占控股或者主导地位的必须招标项目，第一名中标候选人存在弄虚作假行为被查实后，招标人能否直接决定重新
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Q：1.137国有资金占控股或者主导地位的必须招标项目，第一名中标候选人存在弄虚作假行为被查实后，招标人能否直接决定重新招标？
招投标系列之中标人的确定
A：招标人可以决定重新招标，也可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
法律依据：《招标投标法实施条例》第55条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
裁判案例：(2020)浙07行终318号
裁判观点：根据《招标投标法》第五条以及《招标投标法实施条例》第五十五条等的规定，永康市综合行政执法局作为涉案项目的招标人，具有对中标候选人进行审核、确认，并在不符合中标条件的法定情形下决定重新招标或直接确定其他候选人为中标人的权利和义务。根据招投标法律法规的规定，上诉人在投标过程中提交的投标书内容应对招标文件提出的实质性要求和条件作出回应。但本案中，上诉人提交的投标书及所附材料中存在与其实际注册资本、股东实缴注册资本，公司账户流水、在职员工、实际业绩等内容不符的情形，且上述情形已经影响评标委员会对上诉人的评分，并直接影响了该次评标结果的名次。由此，被上诉人作为签订案涉行政协议相对方，根据招投标法规定，认定上诉人在该次投标过程中存在弄虚作假行为，并以案涉虚假行为已影响其他供应商公平竞争权利，对中标结果产生不利影响等为由，认定此次招标无效，并根据招投标协议决定没收保证金20万元，决定重新招投标，并无不当。
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