- 【建工一卡通】工程质量系列之缺陷责任期
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Q1：缺陷责任期届满，质量保证金是否应当返还？发包人能否要求承包人继续承担质量责任？
工程质量系列之缺陷责任期
A：缺陷责任期届满，发包人应当返还质量保证金，除非合同另有约定。缺陷责任期届满，质量保修期尚未届满的工程，承包人仍应履行保修义务。
Q2：缺陷责任期应自何时起算？
A：自工程通过竣工验收之日起算。因发包人原因未按期组织竣工验收的，自承包人提交竣工验收报告90天后，缺陷责任期开始起算。
Q3：缺陷责任期和质量保修期有何区别？
A：①责任范围不同：缺陷责任期内，对承包人原因造成的不符合工程建设强制性标准、设计文件、施工合同约定的质量缺陷，承包人应负责维修并承担维修费用；质量保修期内，承包人仅对损坏或者影响工程正常使用的质量问题承担维修责任；
②期限不同：缺陷责任期一般为12个月，最长不超过24个月，期限长短由发承包人约定；质量保修期因工程项目及部位不同而有所区别，发承包双方可以约定质量保修期，但约定的质量保修期低于法定最低保修期限，按法定最低保修期限执行；
③与工程质量保证金的关系不同：质量保证金是承包人在缺陷责任期内履行缺陷维修义务的担保，缺陷责任期满，质量保证金返还。质量保证金与质量保修期则没有关联性。
Q4：发包人未履行通知义务，另行委托第三方对缺陷责任期内的质量缺陷进行修复的，能否要求承包人赔偿修复费用？
A：不可以。缺陷责任期内，发包人发现承包人施工原因导致的质量缺陷时，发包人应通知承包人修复，承包人拒绝修复的，发包人才可以委托第三方修复，第三方修复费用从质量保证金中扣除，质量保证金不足扣除的，发包人可以向承包人索赔。
Q5：未约定质保金返还期限的，发包人应何时返还质保金？
A：发包人应自工程通过竣工验收之日起满二年返还；因发包人原因未按期验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年返还。
Q6：发包人未经竣工验收擅自使用工程，是否仍然可以扣留质量保证金？
A：可以按照合同约定扣留质量保证金。
Q7：质量保证金预留比例是多少？
A：《工程保证金管理办法》规定，施工合同约定的质量保证金预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。但是，该管理办法属于部门规章，即使违反也不导致约定无效，因此，如果施工合同约定的比例超过3%，该约定也是有效的，双方应按约定履行。
Q8：施工合同未约定预留质量保证金的，发包人是否可以从应付工程款中预留？
A：不可以。
Q9：缺陷责任期内，承包人拒绝履行缺陷修复义务的，发包人是否有权扣除预留的质量保证金？
A：有权扣除。但发包人必须证明①该质量缺陷是承包人施工原因导致的；②发包人在缺陷责任期内通知了承包人对质量缺陷进行修复。承包人收到通知拒绝修复，发包人可以从质量保证金中扣除修复费用，费用超出质量保证金的，发包人还可以向承包人索赔。
Q10：发包人拖延验收，质量保证金什么时候返还？
A：自承包人提交竣工验收报告90日后，项目进入缺陷责任期，约定的质量保证金返还期限届满，发包人应返还质量保证金；未约定质量保证金返还期限的，进入缺陷责任期后满两年，发包人应返还质量保证金。
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孙宁连律师 建设工程法律实务
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