【建工一卡通】如何确定开工时间

【建工一卡通】如何确定开工时间: 工期系列之开工时间确定

Q：5.1约定的开工时间、开工令、实际开工时间等互相矛盾时，如何确定开工时间？

A：工程实务上，因发包人未及时办理各类审批证照（施工许可证、审图等）、未提供协助义务（如未提供场地、水准点等），无法按时开工情形较常见。根据最新司法解释，当开工时间有争议时，按以下原则确定开工时间：

首先，以开工令载明的时间为准。有证据证明开工令载明的时间点不具备开工条件的，如施工许可证载明的开工时间晚于开工令时间、现场五通一平正在进行等，则以开工条件具备时为开工时间。因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工令载明时间为准。

其次，发包人同意承包人在开工令载明的时间之前实际进场施工的，以实际施工时间为开工时间。实际施工是指承包人已实际进行了工程作业，如测量放线、挖基坑。

最后，上述两方式仍无法确定的，则应坚持实事求是的原则，结合合同、开工报告、开工令、施工许可证、会议纪要、往来函件、竣工验收报告等载明的时间，综合认定。

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孙宁连律师建设工程法律实务

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