- 工程建设政策报告（2024年八月上）
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国家级：
1.国务院国资委、国家发展改革委：关于印发《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》的通知（国资发改革规〔2024〕53号，2024.08.06发布）
内容摘要：
《指导意见》提出央企应当支持中小企业参与采购活动，不得违法限定供应商所在地、所有制形式、组织形式、注册资本、股权结构、经营年限等，或者设定其他不合理的条件排斥、限制中小企业参与采购活动；鼓励央企通过预留采购份额、优先安排价款支付等方式给予中小企业积极支持。对于《招标投标法》《招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》等明确规定必须采取招标方式采购的项目，中央企业应当严格执行。对于不属于工程建设项目的采购活动，未达到《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令2018年第16号）所规定的招标规模标准的工程建设采购项目，以及国家招标投标相关法律法规明确可以不进行招标的项目，中央企业除自愿采取招标方式外，应当选择询比采购、竞价采购、谈判采购、直接采购四种方式之一进行。
原文链接：
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/c31372608/content.html
2.住建部办公厅、人社部办公厅：关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知（建办市函〔2024〕283号，2024.08.02发布）
内容摘要：
《通知》提出要严肃查处工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员注册单位与实际工作单位不一致，出租出借注册执业资格证书等“挂证”违法违规行为。本次专项治理分为两个阶段：2024年8月至10月为自查自纠阶段，对在自查自纠期间及时整改到位的人员和单位，可视情况不再追究其相关责任；2024年11月至2025年2月为排查处理阶段，此阶段全面排查，严肃处理。对违规“挂证”人员依法依规撤销其注册许可，3年内不得再次申请注册，对违规使用“挂证”人员的单位予以公开，并纳入资质动态核查；对违规的中介服务机构要依法严肃查处，责令限期整改，情节严重的，依法给予行政处罚。
原文链接：
https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202408/20240802_779467.html
3.中国建筑业协会：关于发布《建（构）筑物移位工程施工技术规程》的公告（第085号，2024.08.12发布）
内容摘要：
中国建筑业协会批准《建（构）筑物移位工程施工技术规程》为中国建筑业协会团体标准，编号为T/CCIAT0085-2024，自2024年11月1日起实施。
原文链接：
http://www.zgjzy.org.cn/menu19/newsDetail/11214.html
4.中国建筑业协会：关于发布《城市轨道交通施工BIM应用技术规程》的公告（第086号，2024.08.14发布）
内容摘要：
中国建筑业协会批准《城市轨道交通施工BIM应用技术规程》为中国建筑业协会团体标准，编号为T/CCIAT0086-2024，自2024年11月1日起实施。
原文链接：
http://www.zgjzy.org.cn/menu19/newsDetail/11216.html
江苏省：
1.江苏省住建厅：关于发布2024年下半年建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价〔2024〕348号，2024.08.02发布）
内容摘要：
江苏省建筑市场劳务用工总体价格平稳，2024年下半年建设工程人工工资指导价继续执行《省住房和城乡建设厅关于发布2023年下半年建设工程人工工资指导价的通知》（苏建函价〔2023〕391号）。
原文链接：
https://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/8/2/art_49384_11313389.html
2.苏州市住建局：关于加强市政管线工程施工许可管理的通知（苏住建建〔2024〕41号，2024.08.08发布）
内容摘要：
《通知》规定在城市范围内单独实施的供水、排水、燃气等市政管线工程，建设单位应在开工前按规定申领建筑工程施工许可证。结合市政工程建设的地下管线工程，在市政工程初步设计批复中应体现地下管线工程建设内容，并与市政工程一并办理建筑工程施工许可证。工程投资额在30万元以下的供水、排水、燃气等市政管线工程，可以不申请办理建筑工程施工许可证。发现应办未办建筑工程施工许可证而擅自施工的市政管线工程，应责令停工，限期整改，并移交属地住建部门依据《建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规依法处理。
原文链接：
https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/bmwj/202408/44955254e81a4c4b925a88fd78811b5d.shtml
3.淮安市住建局：《淮安市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定（征求意见稿）》征求意见公告（2024.08.07发布）
内容摘要：
淮安市住建局将《淮安市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定（征求意见稿）》予以公布，公开征求意见，截止日期为2024年9月7日。
原文链接：
http://hazjj.huaian.gov.cn/gggs/tzgg/content/17224416/1723014618571j99i4GXk.html
三巡其他地区：
1.福建省住建厅：关于进一步完善福建省建筑施工企业合同履约评价有关事项的通知（闽建筑〔2024〕31号，2024.08.05发布）
内容摘要：
福建省住建厅会同福建省人社厅对合同履约评价数据采集等规则予以优化，通知自2024年9月1日起实施。主要包括：优化参评项目管理，完善参评项目范围，调整季度分计分周期；健全企业异议处理，增加企业异议事项，完善企业异议流程；优化监管措施，完善工资专户管理，完善考勤抽查机制；强化项目状态管理，统一项目状态管理，全省工程项目的项目状态统一在省劳务实名制平台进行维护，由项目所在地住建主管部门按规定负责管理。任何平台（含泉州市工资支付监控预警平台等政府监管平台）不得通过数据传输的方式变更项目状态。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202408/t20240805_6497261.htm
2.福建省住建厅：关于印发《福建省城市轨道交通工程工程量清单计量规则（2024版）》的通知（闽建筑〔2024〕32号，2024.08.06发布）
内容摘要：
福建省建设工程造价总站组织编制了《福建省城市轨道交通工程工程量清单计量规则（2024版）》，现予发布，自发布之日起执行，规则与《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）配套执行。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202408/t20240806_6497771.htm
3.福建省住建厅：关于征求省标《既有道路工程质量检验评定标准》（征求意见稿）意见的通知（2024.08.13发布）
内容摘要：
福建省建筑科学研究院有限责任公司、福建建工基础设施建设集团有限公司、福州左海控股集团有限公司共同主编的省标《既有道路工程质量检验评定标准》已完成征求意见稿，现上网征求意见截止日期为2024年9月13日。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/gzcy/myzj/detail.htm?id=41981
4.江西省住建厅：关于公开征求《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的公告（2024.08.02发布）
内容摘要：
江西省住建厅起草了《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，截止日期为2024年8月16日。
原文链接：
https://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2024/8/2/art_40724_4972227.html
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孙宁连律师 建设工程法律实务
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