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工程建设政策报告(2021年五月上)

国家级:
1.住建部办公厅:关于开展施工现场技能工人配备标准制定工作的通知(建办市〔2021〕29号,2021.05.12发布)
内容摘要:
1、新建、改建、扩建房屋建筑与市政基础设施工程建设项目,均应制定相应的施工现场技能工人配备标准。2、2025年,力争实现在建项目施工现场中级工占技能工人比例达到20%、高级工及以上等级技能工人占技能工人比例达到5%,初步建立施工现场技能工人配备体系。2035年,力争实现在建项目施工现场中级工占技能工人比例达到30%、高级工及以上等级技能工人占技能工人比例达到10%,建立施工现场所有工种技能工人配备体系。3、科学合理制定标准、认真开展技能培训、加强监督检查、强化信息化应用。4、深入基层、施工现场开展调研,准确掌握本地区建筑工人技能水平情况,确保配备标准落地见效。在实施中要注意总结典型经验和做法,积极予以推广。
原文链接:
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202105/t20210512_250086.html
 
2.财政部:关于印发《政府采购需求管理办法》的通知(财库〔2021〕22号,2021.05.10发布)
内容摘要:
财政部发布《政府采购需求管理办法》,其中政府采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法,办法自2021年7月1日起施行。
原文链接:
http://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202105/t20210510_3699403.htm
 
江苏省:
1.江苏省发改委、江苏省住建厅等:关于建立健全全省招标投标领域优化营商环境长效机制的通知(苏发改法规发〔2021〕403号,2021.05.11发布)
内容摘要:
1、充分认识建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的重要性,营造公平竞争的市场环境,实现招标投标市场环境的根本性好转。2、建立招标投标领域优化营商环境工作机制。3、规范招标投标制度规则制定工作。江苏省招标投标领域招标投标制度规则和公共资源交易管理服务制度规则制定实行计划管理。招标投标领域优化营商环境工作牵头部门会同各有关部门在科学评估的基础上,确定制度规则年度制定计划,未列入计划的制度规则,原则上不得出台。制度规则出台15个工作日内,应当将相关制定依据、制定说明和文本报省发展改革委和省司法厅,申请列入江苏省现行有效的招标投标规定目录。未列入目录的,一律不得作为行政监管依据。4、加大招标投标制度规则清理整合力度。经清理整合后保留的相关规定目录及全文应当在省招标投标公共服务平台、各级公共资源交易平台和各级招标投标行政监督部门网站专栏公布,并动态更新,方便市场主体查阅。5、全面推行“双随机,一公开”监管模式。6、畅通招标投标异议、投诉渠道。积极推行招标投标异议、投诉网上办理,2021年11月底前,江苏省各招标投标交易系统应当按照法定流程、要件形式,实现异议、投诉在线接收、转办功能。7、建立营商环境问题线索和意见建议征集渠道。8、落实主体责任。2021年下半年,江苏省发展改革委将会同省级招标投标联席会议各成员单位对工作推进缓慢,社会反映比较集中,未按时序进度报送情况的及时进行现场督查。
原文链接:
http://www.jszb.com.cn/JSZB/infodetail/?infoid=27368111-494e-4760-b34e-d51458aada31&categoryNum=023004
 
三巡其他地区:
1.福建省住建厅:关于进一步加强房建市政工程安全质量工作的若干措施(闽建建〔2021〕5号,2021.05.10发布)
内容摘要:
一、突出党建引领。充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,把党的领导延伸到工程安全质量攻坚克难第一线,提升工程安全风险管控和质量水平。二、突出联合惩戒。建立住宅工程安全质量与房屋预售联动机制,对发生一般及以上安全事故的项目一律责令全面停工整顿,一律由监管事故项目的建设主管部门通报房地产主管部门,暂停其项目预售或房屋交易合同网签备案,待批准复工后方可恢复。工程安全事故的建设单位和施工总承包单位涉及国有企业的,一律由监管事故项目的建设主管部门通报其国资监管部门。三、突出首要责任。建设单位要严格落实项目法人责任制,严格履行基本建设程序,依法依规发包工程。四、突出“回头看”。对近三年投入使用的市政道路等政府投资工程,建设单位要牵头组织施工单位进行“回头看”,开展自查自纠。五、狠抓隐患排查。凡发现危大工程未按规定编制并审核专项方案、组织专家论证、按方案施工等违法违规行为的,一律由监管项目的建设主管部门通报其发证机关建议暂扣施工单位安全生产许可证。六、狠抓建机管理。持续加强建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修、保养“一体化”管理。七、狠抓人员履职。建设单位项目负责人、施工单位项目经理和安全员、监理单位总监名单上墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标识,纳入安全检查内容,提升建筑施工安全生产标准化水平。八、狠抓属地责任。要建立健全建设单位落实首要责任监管机制,强化信用管理和责任追究,提升工程安全质量水平。
原文链接:
http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/gcjs_3791/202105/t20210510_5591829.htm



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