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【建工一卡通】投标人的投标报价“低于成本价”,中标后与招标人签订的施工合同有效还是无效?

合同效力系列之低于成本价中标
 
Q:2.82投标人的投标报价“低于成本价”,中标后与招标人签订的施工合同有效还是无效?

A:无效。
 
法律依据:《招标投标法》第33条 投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。
《招标投标法》第41条第2款 中标人的投标应当符合下列条件之一:……(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外……。
《招标投标法实施条例》第51条第5款 有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:……(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;……
 
裁判案例:(2015)民提字第142号
裁判观点:关于案涉施工合同效力应如何认定的问题。根据已经查明的案件事实,华丰公司系采用邀请招标的方式发包案涉工程,虽然在具体实施中不符合邀请招标的相关程序规定,但考虑到佛山市南海区发展和改革局对工程发包方式已予核准,可以认定案涉工程履行了招投标程序,应当适用《招标投标法》的相关规定。对于本案是否存在《招标投标法》第三十三条规定的以低于成本价竞标的问题。本院认为,法律禁止投标人以低于成本的报价竞标,主要目的是为了规范招标投标活动,避免不正当竞争,保证项目质量,维护社会公共利益,如果确实存在低于成本价投标的,应当依法确认中标无效,并相应认定建设工程施工合同无效。


 

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  孙宁连律师                      建设工程法律实务
 
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