- 【建工一卡通】招标文件能否对省内和省外的投标人设定不同的资格审查标准？
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Q：1.121招标文件能否对省内和省外的投标人设定不同的资格审查标准？
招投标系列之招标文件
A：不能。
法律依据：《招标投标法》第6条 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
《招标投标法实施条例》第32条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
……
（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
……
裁判案例：(2017)闽05民终4796号
裁判观点：我国招投标法明确规定，“依法必须进行招标的项目，其招标和投标活动不受地区限制，任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人和其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。”案涉工程为关系社会公共利益、公共安全的项目，必须公开招标并符合法律规定。而案涉的招标文件，要求“投标人须具备有效的不低于三级钢结构工程专业承包资质和《施工企业安全生产许可证》；投标人为省外建筑施工企业的，须具备住建部核准的资质；”这是违反法律规定的行为。一审以违反法律规定的要求作为资格审查的标准，明显错误，应予以纠正。
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孙宁连律师 建设工程法律实务
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