- 【建工一卡通】经招投标程序签订合同后，当事人就工程价款、工期、质量等实质性内容是否可以变更？
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Q：3.71经招投标程序签订合同后，当事人就工程价款、工期、质量等实质性内容是否可以变更？
工程价款系列之实质性变更
A：施工合同履行过程中出现工程变更，或者规划指标调整等客观原因，需要对工程价款、工期、质量进行相应调整的，不认定为变更实质性内容。
规范性文件：《全国民事审判工作会议纪要》（法办(2011)442号）四、关于建设工程合同纠纷案件
（一）关于工程价款结算问题
协议变更合同是法律赋予合同当事人的一项基本权利。建设工程开工后，因涉及变更、建设工程规划指标调整等客观原因，发包人与承包人通过补充协议、会议纪要、来往函件、签证等洽商记录形式变更工期、工程价款、工程项目性质的，不应认定为变更中标合同的实质性内容。
裁判案例：(2018)苏民终873号
裁判观点：本案中，中艺公司与苏海公司通过招投标程序签订了《建设工程施工合同》并进行了备案，该合同为当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法应认定为有效。涉案工程在施工过程中施工内容发生变化并形成签证单、会议纪要，此种变更与当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后、工程内容没有变化的情况下，另行签订变更中标合同实质性内容的“黑合同”有本质区别。因此，涉案工程在施工过程中增加工程量为当事人真实意思表示，不具有违法目的，涉案《建设工程施工合同》及合同外增加工程约定依法应认定为有效。
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