【建工一卡通】建设工程施工合同中关于安全文明施工费下浮的约定是否有效？

【建工一卡通】建设工程施工合同中关于安全文明施工费下浮的约定是否有效？: 工程价款系列之安全文明施工费

Q：3.93建设工程施工合同中关于安全文明施工费下浮的约定是否有效？

A：观点一：无效。理由：《清单计价规范》规定安全文明施工费属不可竞争性费用，是强制性规定，安全文明施工费是建设单位必须向施工单位支付的费用。
典型案例：(2018)陕民终718号

观点二：有效。理由：《清单计价规范》属于规范性文件，不能作为判断合同条款是否有效的依据。合同约定不违反法律、行政法规强制性规定的前提下，应优先尊重当事人的意思自治，安全文明施工费依约计取。
典型案例：（2014）闽民终字第897号

我们认为：约定有效。
理由：①《清单计价规范》作为国家标准，不是判断合同是否有效的依据；②国家投资项目，必须适用《清单计价规范》，没有适用的，承担的是行政后果，而不是否认合同效力。③保证施工安全是承包人的法定义务，即使承包人报价中未计取该笔费用，也应承担此义务。
因此，施工合同约定安全文明施工费下浮或者未计取，属于发承包双方意思自治范畴，并不导致该约定无效。

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