- 工程建设政策报告（2026年十一月上）
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国家级：
1.水利部：关于印发《水利工程转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》的通知（水建设〔2026〕183号，2026.10.24发布）
内容摘要：
水利部印发《水利工程转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》，自2027年1月1日起施行，《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》（水建管〔2016〕420号）同时废止。《办法》分为总则、勘察违法行为认定、设计违法行为认定、施工违法行为认定、监理违法行为认定、违法行为查处和附则七章，共二十四条。此次修订在原有施工领域相关规定基础上，拓展监管范围，增加勘察、设计、监理业务中转包、转让、违法分包、出借借用资质等违法行为的认定内容，完善施工相关违法行为认定规定，进一步健全覆盖勘察、设计、施工、监理等环节的全过程监督管理链条。针对监管实践中违法行为认定难、法律适用不统一等问题，《办法》聚焦工程建设实施中的主要内容、核心要素、关键环节，补充、细化各类违法行为的具体情形及判别标准，明确行政处罚依据、裁量规则和追溯期限起始时间，提升监管执法可操作性。《办法》压实各方责任，完善违法行为查处机制，进一步明确项目法人的首要责任、参建单位的主体责任和水行政主管部门的监管责任，对存在违法违规行为的单位，依法综合运用追究违约责任、行政处罚、信用惩戒、申报资质限制等措施，加强合同履约管理与行政监管衔接，强化查处实效。
原文链接：
http://www.mwr.gov.cn/zwgk/gknr/202611/t20261102_2151194.html
江苏省：
1.苏州市住建局：关于征求《民用建筑安全性微鉴定技术导则（征求意见稿）》意见的通知（2026.11.04发布）
内容摘要：
为解决民用建筑安全性鉴定中普遍存在“检测破损面大、现场协调困难、修复成本偏高以及对建筑风貌影响显著”等问题，在保障鉴定结果准确、可靠的前提下，实现“微损、高效、安全、保风貌”的鉴定目标，苏州市住建局组织编写了《民用建筑安全性微鉴定技术导则（征求意见稿）》，现公开征求意见，意见反馈截止日期为2026年11月11日。
原文链接：
https://zfcjj.suzhou.gov.cn/szszjj/myzj/202611/d4697af1d76d4f52b39a0e5ac991954b.shtml
三巡其他地区：
1.福建省住建厅：关于进一步明确建设工程企业资质管理有关事项的通知（闽建许函〔2026〕25号，2026.11.10发布）
内容摘要：
福建省住建厅印发通知，明确资质异常企业须整改解除后方可办理除注销外资质审批，使用虚假业绩获批的资质将撤销或注销；同时规范业绩中项目经理、技术负责人、地上层数、项目分类等认定标准，优化房地产开发二级资质统计人员按学历或职称考核，并要求职称人员和技术工人在省人才库登记核验后方可作为有效人员申报。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/xzxk_3797/202611/t20261110_7246830.htm
2.福建省住建厅：关于征求《福建省建设工程质量检测预算定额（征求意见稿）》意见的通知（2026.10.30发布）
内容摘要：
为规范建设工程质量检测计价行为，合理确定和有效控制工程质量检测费用，保障工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程定额管理办法》《福建省建设工程定额管理规定》等规定，结合福建省省实际，福建省住建厅组织编制了《福建省建设工程质量检测预算定额（征求意见稿）》，现征求意见。意见反馈截止日期为2026年11月20日。
原文链接：
https://zjt.fujian.gov.cn/gzcy/myzj/detail.htm?id=46266
3.浙江省建设厅：关于公开征求《浙江省房建市政工程智能评标项目招标投标导则（征求意见稿）》意见的公示（2026.11.03发布）
内容摘要：
浙江省建设厅起草了《浙江省房建市政工程智能评标项目招标投标导则（征求意见稿）》，现公开征求社会各界意见，意见反馈截止日期为2026年12月2日。
原文链接：
https://jst.zj.gov.cn/api-gateway/jpaas-jsurvey-web-server/front/dczj/showJsurveys.do?formId=83d674d5af0e48208e74570fccea2cdd
4.浙江省建设厅：关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作规范（2026版）》的通知（2026.11.13发布）
内容摘要：
为加强房屋建筑和市政基础设施工程质量安全的监督，规范工程质量安全监督行为，推进监督工作标准化，厘清监督权力与责任，实现权责统一，浙江省建设厅对2023年印发的《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作规范》进行了修订，现予印发。《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督工作规范（试行）》（浙建质安发〔2023〕25号）同时废止。
原文链接：
https://jst.zj.gov.cn/col/col1229129246/art/2026/art_5e2e2b3598652e223b0ba37c0c2dcfbb.html
5.江西省住建厅：关于进一步加强全省房屋市政工程建设全过程管理工作的通知（赣建字〔2026〕10号，2026.11.11发布）
内容摘要：
江西省住建厅印发通知，从许可审批源头管控、勘察设计质量管理、招投标数字化监管、施工现场质量安全管控、监理与检测行业整治、竣工验收及备案管理六个方面强化房屋市政工程建设全过程管理，严打资质申报弄虚作假和“挂证”行为，推行招投标“双盲”评审和智能预警，压实参建各方责任并强化危大工程、实名制、建筑材料管控，规范监理检测行为，推行住宅“先验房后收房”制度，通知自2026年12月2日起实施。
原文链接：
https://zjt.jiangxi.gov.cn/jxszfhcxjst/wjtz/pc/content/content_2118528448201293824.html
6.江西省住建厅：关于明确建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备起重吊装、特种防雷等特种工程专业承包资质审批有关事项的通知（赣建字〔2026〕11号，2026.11.09发布）
内容摘要：
江西省住建厅印发通知，明确已取得建筑工程施工总承包特级或壹级、机电或电力工程施工总承包壹级、起重设备安装或输变电工程专业承包壹级等资质且未被标记异常的企业，以增项方式申请对应特种工程专业承包资质时免予考核技术负责人业绩，但以免考核方式取得资质后转出本省申请核定的须考核取得资质后的技术负责人业绩，规定情形外的申请仍需满足技术负责人主持完成2项相应专业工程业绩的要求，通知自2026年12月4日起施行。
原文链接：
https://zjt.jiangxi.gov.cn/jxszfhcxjst/wjtz/pc/content/content_2118524252378955776.html
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